国知办函协字〔2017〕293号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局、计划单列市、副省级城市知识产权局；局机关各部门，专利局各部门，局直属各单位、各社会团体：

　　“知识产权走基层服务经济万里行”活动（以下简称“万里行”活动）开展三年来，先后在武汉、苏州、青岛、深圳、广州、西安、宿迁、杭州、郑州、潍坊、淄博、烟台、克拉玛依等地举办，各项服务取得实效，社会反响良好，树立了知识产权公共服务品牌。根据工作安排，2017年，国家知识产权局将继续开展“万里行”活动。为做好各项工作，现将有关事项通知如下：

　　一、总体思路

　　紧密围绕国家重点产业发展要求，以提升产业竞争力为主线，以提高知识产权运用和保护能力为主题，聚焦知识产权密集型产业的培育发展，深入产业和地方一线，提供量身定制服务，继续巩固和发展知识产权公共服务品牌。

　　二、工作目标

　　通过开展2017年“万里行”活动，引导知识产权服务聚焦重点产业，创新服务模式，拓展服务范围，深化服务层次，有效支撑重点产业发展。帮助重点产业相关企业解决一批知识产权问题，系统提升企业知识产权制度机制建设和政策工具运用水平，切实增强企业知识产权能力和实力。打造一支专业素质过硬、服务意识突出的知识产权公共服务人才队伍。

　　三、主要模块及内容

　　（一）知识产权信息分享和意识培养模块

　　1.产业专利态势发布。依据地方重点产业发展需求，选取有关知识产权评议或专利分析项目，发布知识产权竞争态势信息，帮助产业界了解行业知识产权概况、技术发展脉络等，预警和防范产业发展中的知识产权风险。

　　2.知识产权故事会。将知识产权知识融入趣味性强的小故事，以讲故事的方式传递知识产权创造、运用、管理、保护的方法技巧，引导企业和创业创新主体加深对知识产权的认知。

　　3.宏观政策和形势宣讲。对《中国制造2025》、《 “十三五”国家知识产权保护和运用规划》、《战略性新兴产业十三五规划》、《关于支持东北老工业基地全面振兴深入实施东北地区知识产权战略的若干意见》、产业知识产权政策等进行宣讲，帮助企业和创业创新主体了解国家大政方针和产业发展形势。

　　4.知识产权操作指引推广。面向企业和创业创新主体免费提供《知识产权分析评议知多少》、《知识产权集群管理ABC》、《企业并购知识产权实务指引》、多个国家专利布局和申请实务指引等知识产权公益宣传册，普及相关知识。

　　（二）知识产权实操技能传授和能力提升模块

　　1.知识产权实操技能培训。根据地方需求组织知识产权实操能力培训，有针对性地指导企业和创业创新主体开展知识产权分析评议、知识产权布局、知识产权价值实现、国际知识产权事务处理。

　　2.知识产权审查员走企业、进高校活动。组织重点产业领域知识产权审查员深入企业、高校进行沟通交流，解答在知识产权申请前准备、审查中答复和授权后运用等方面的问题，提高知识产权事务处理和应对能力。

　　（三）知识产权服务供需对接模块

　　1.专利巡回审查和审理。组织相关领域发明专利审查员开展发明专利巡回审查和业务辅导活动，组织复审委审查员开展专利巡回审理活动。

　　2.知识产权快速维权。组织地方知识产权快速维权中心介绍知识产权快速维权机制和流程，现场开展相关事物受理和处理。

　　3.知识产权公益咨询。委托全国知识产权分析评议服务机构联盟组织国内外知名律师、知识产权代理人、咨询师等深入活动现场和产业园区等开展知识产权公益咨询活动。

　　4.知识产权服务供需对接。委托全国知识产权分析评议服务机构联盟组织建立知识产权服务机构与企业和创业创新主体深度交流对接的渠道。

　　5.军民融合服务对接。与相关部门联合发布《国防科技工业知识产权转化目录》，帮助地方产业了解军口工业知识产权信息，搭建转化对接渠道，助力地方产业转型升级，促进军民融合发展。

　　（四）知识产权区域布局宣传和推广模块

　　1.知识产权区域布局理念推广。组织万里行所在地政府相关厅局工作人员、地方知识产权局工作人员、对知识产权区域布局工作感兴趣的知识产权信息分析企业就区域布局工作的背景、意义、工作进展和未来目标开展讲座，宣传知识产权区域布局理念，增强各方认同感。

　　2.知识产权区域布局工作经验交流。组织知识产权区域布局试点地区相关工作、研究人员开展布局工作经验分享与交流。

　　3.知识产权区域布局技能培训。根据地方需求委托知识产权区域布局专家组，对地方开展区域布局工作的相关人员进行操作技能培训。

　　4.知识产权区域布局成果展示。展示《知识产权区域布局政策机理》、《知识产权区域布局发展研究报告2017》、根据需要制作展板展示地方知识产权区域布局工作相关成果。

　　（五）专利导航产业发展和企业微导航模块

　　1.专利导航产业创新发展。对《产业规划类专利导航项目实施导则（暂行）》进行宣讲，鼓励产业集聚区建立专利导航产业发展工作机制，实施产业规划类专利导航项目，明晰产业发展方向，找准区域产业定位，指出优化产业创新资源配置的具体路径，并完成产业规划类专利导航项目备案。

　　2.专利导航企业高效运营。对《企业运营类专利导航项目实施导则（暂行）》进行宣讲，鼓励企业实施企业运营类专利导航项目，分析企业发展现状、重点产品及开发策略、应用微导航项目成果，完善企业战略、产品、技术等相关发展规划，并完成企业运营类专利导航项目备案。

　　四、活动安排

　　2017年“万里行”活动设立湖南、大连、宁波和成都四站，具体安排如下：

　　（一）站点安排

　　1.湖南站

　　主 题：知识产权助力智能制造行业发展

　　时 间：6月

　　主会场：长沙

　　主协调部门：审协湖北中心

　　分协调部门：检索中心

　　承办单位：湖南省知识产权局

　　2.大连站

　　主 题：知识产权助力东北老工业基地产业转型升级

　　时 间：7月

　　主会场：大连

　　主协调部门：专利技术开发公司

　　分协调部门：审协天津中心、检索中心

　　承办单位：大连市知识产权局

　　3.宁波站

　　主 题：知识产权助力创新创业和产业国际化发展

　　时 间：9月

　　主会场：宁波

　　主协调部门：代理人协会

　　分协调部门：新型部

　　承办单位：宁波市知识产权局

　　4.成都站

　　主 题：知识产权助力“一带一路”战略

　　时 间：10月

　　主会场：成都

　　主协调部门：出版社

　　分协调部门：光电部

　　承办单位：成都市知识产权局

　　（二）职责分工

　　1.牵头部门

　　保护协调司牵头负责年度活动总体方案设计和活动指导，提供部分引导经费。

　　2.主协调部门

　　审协湖北中心、专利技术开发公司、代理人协会和出版社负责“万里行”各站活动具体方案设计和组织实施。

　　3.分协调部门

　　检索中心、审协天津中心、实用新型审查部和光电发明审查部负责配合主协调部门共同设计活动具体方案并开展专项业务活动的具体组织协调工作。

　　4.承办单位

　　湖南省知识产权局、大连市知识产权局、宁波市知识产权局和成都市知识产权局负责配合主、分协调部门做好活动组织保障。

　　五、工作要求

　　（一）建立工作机制。“万里行”活动服务需求多元、服务内容多样、涉及部门众多，各主协调部门应充分发挥主导作用，建立包括各分协调部门、各地方以及局内各参与部门在内的工作推进机制，加强工作对接与业务协调，做好活动组织实施工作。各分协调部门、各地方以及局内各参与部门应认真落实职能分工，加强沟通配合，形成工作合力，有效支撑活动开展。

　　（二）完善工作方案。各主协调部门应根据各站需求特点和参与部门情况，在与工作推进机制成员部门充分沟通的基础上制定活动细化方案，明确产业领域、服务模块、具体内容以及部门分工等内容，确保活动组织有章可循、有序开展。各分协调部门、各地方以及局内各参与部门应积极参与方案编制工作，并严格落实方案各项要求。

　　（三）合理配置资源。各主协调部门和分协调部门应根据活动细化方案做好活动资源梳理和调配，各参与部门应根据细化方案要求和职能分工做好业务资源支持，各地方应根据活动细化方案提供资金支持，落实会务组织、条件保障等相关要求。

　　（四）做好宣传引导。各地方、各部门应密切关注活动组织开展情况，充分利用各类媒体渠道加强宣传引导，扩大活动影响，及时总结推广成熟经验和先进事例，努力打造知识产权公共服务品牌。

　　今后，国家局将继续加强与各地方知识产权管理部门的沟通与联动，充分对接地方经济建设和产业发展需求，不断完善活动模块与内容，持续扩大覆盖地区与范围，请各地方知识产权管理部门继续对活动给予关注与支持，打造优质知识产权公共服务品牌。

　　特此通知。

　　国家知识产权局办公室

　　2017年5月8日