各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局；局机关各部门，专利局各部门，局直属各单位、各社会团体:

　　经局批准，现将《2013年全国知识产权人才工作要点》印发，请结合实际贯彻落实。

　　特此通知。

　　国家知识产权局办公室

　　2013年2月8日

　　2013年全国知识产权人才工作要点

　　2013年全国知识产权人才工作的总体要求是，全面贯彻落实党的十八大精神，以科学发展观为指导，坚持党管人才原则，大力加强知识产权人才体系建设，突出重点，加强统筹，创新机制，改进方法，以落实国家中长期人才发展规划纲要和知识产权人才“十二五”规划为主线，加快知识产权人才发展体制机制改革和政策创新，以实施重大人才工程和计划为抓手，以高层次和实务型人才为重点，加大对各类知识产权急需紧缺人才培养力度，推动全国知识产权人才工作向纵深发展，为国家知识产权战略和全国专利事业发展战略实施提供人才支撑。

　　一、学习贯彻党的十八大精神，加强人才工作组织领导

　　学习贯彻党的十八大关于人才工作的新思想新要求新部署，落实科学发展观，全面推进知识产权战略和专利事业发展战略的实施，探索知识产权人才科学发展途径。落实中央《关于进一步加强党管人才工作的意见》，把党管人才工作摆在知识产权人才工作的突出位置，在国家知识产权局人才工作领导小组领导下，推进落实《国家知识产权局党组贯彻落实〈关于进一步加强党管人才工作的意见〉的实施方案》，紧紧围绕知识产权战略和专利事业发展战略的总体目标，完善党管人才体制机制建设，统筹推进知识产权人才工作的开展。

　　二、深入落实《国家中长期人才发展规划纲要》

　　贯彻落实《国家中长期人才发展规划纲要》“实施知识产权保护政策”任务，加强组织领导和沟通协调，加大重点政策攻坚力度，推动《职务发明条例》、《关于鼓励和支持中小企业发明创造与转化实施的指导意见》等重大政策文件尽早出台，做好已发布政策的落实和修订工作，为人才工作提供良好的法律政策环境。做好国家专业技术人才知识更新工作，按照人力资源社会保障部开展“专业技术人才知识更新工程”要求，充分发挥国家级专业技术人员继续教育基地(中国知识产权培训中心)、国家知识产权培训基地等知识产权教育培训机构的作用，大力培养知识产权急需紧缺人才。

　　三、全面推进知识产权人才体系建设

　　知识产权人才体系是知识产权事业发展的重要支撑，是可持续发展的关键。加强知识产权人才体系建设是完善人才工作的内在要求，是推动人才工作的有力手段。紧密围绕人才队伍建设这一中心，制定出台《关于加强知识产权人才体系建设的意见》，全面推进知识产权人才队伍建设和人才培养开发、评价发现、选拔任用、流动配置和激励保障相关政策制度建设，不断完善知识产权人才工作体系，提高人才工作科学化水平。

　　四、深入实施《知识产权人才“十二五”规划》

　　加强宏观指导和统筹协调，结合国家人才强国战略、知识产权战略、专利事业发展战略的要求，推动落实《知识产权人才“十二五”规划》各项重点任务，进一步完善知识产权领军人才、百名高层次人才、千名骨干人才和万名专业人才为纵向4个层级，行政管理和执法、专利审查、服务业、企业、高校及科研院所知识产权人才为横向5个类别的梯次合理、门类齐全的知识产权人才队伍体系。健全人才规划实施情况监测评估考核机制，加强知识产权人才政策研究和创新，促进知识产权人才工作的良性发展。

　　五、加快实施知识产权重点人才工程

　　继续实施“百千万知识产权人才”工程，以百名高层次人才培养对象为重点，开展高层次人才国内外培训工作，做好高层次人才的考核评估工作，全面推进千名、万名专业人才的培养;大力推动国家知识产权培训基地建设工程，按照培训基地建设的整体规划，选择设立2-3家国家知识产权培训基地，制定《关于加强国家知识产权培训基地工作的意见》;全面推进知识产权人才信息化工程，加强知识产权人才信息数据库建设，建立人才信息网络平台，完善知识产权人才信息共享机制，实现开放、互动、高效、安全的人才信息资源共享。

　　六、统筹推进知识产权各类人才队伍建设

　　以知识产权领军人才、企事业和服务业知识产权人才为重点，统筹推进各类知识产权人才队伍建设。实施高层次人才引领计划，发挥知识产权领军人才引领辐射和示范带头作用，带动整个知识产权人才队伍发展。以提高自主创新能力为核心，实施企事业单位知识产权人才开发计划，加快培育一支高水平企业知识产权经营管理人才队伍和高校及科研院所知识产权人才队伍，实现创新驱动发展。以提高社会服务能力为核心，加快推进实施知识产权服务业人才支撑计划，加快建设一支职业化、专业化的知识产权服务业人才队伍。继续实施知识产权行政管理和执法人才培养计划和专利审查人才能力提升计划，统筹推进知识产权行政管理和执法人才队伍、专利审查人才队伍建设。

　　七、加强全国知识产权培训宏观指导

　　以扩大知识产权人才规模、提升人才能力为核心，合理配置培训资源，整体规划和推进知识产权人才培训工作。制定《2013年全国知识产权人才培训计划》，以党政领导干部、企事业单位人员、知识产权服务业人员为重点，广泛深入地开展知识产权培训工作，促进知识产权人才工作协调发展。修订《全国知识产权教育培训指导纲要》，优化培训体系、改进培训方式、完善课程体系、拓宽培训渠道。

　　八、进一步加强人才培养基础建设

　　深入实际，做好知识产权人才工作的调查研究，加强知识产权人才资源统计分析和理论研究，了解知识产权人才需求。加大知识产权师资培养力度，结合知识产权事业发展需要，加快培养一批懂得国际法律、诉讼以及企业管理实务的高水平师资队伍。加大知识产权教材开发力度，完善政府主导、社会参与相结合的教材开发机制，组织编写具有权威性、科学性和实用性的系列精品教材，完善补充已有知识产权教材体系。不断加大对知识产权人才工作的投入，为人才培养工作提供坚实的保障。

　　九、建立健全人才工作监督落实机制

　　为确保落实局党组关于人才工作各项政策措施，提高各地知识产权局人才工作执行质量和效率，开展全国知识产权人才专项督办工作。就知识产权人才工作关于体制机制、政策规划、工程实施、教育培训、考核评价、经费投入等方面有针对性地开展督办，发现工作中存在的问题、面临的困难，研究解决办法，及时总结人才工作经验，提高政策执行力，切实把各项工作做到实处。