北京:专利从“盘”到“活” 赋能产业发展
北京市创新资源聚集、专利资源丰富,如何将创新资源、专利资源转化为产业优势,进而对北京国际科技创新中心建设提供坚实支撑?下大力气促进专利转化运用、加快创新成果向现实生产力转化是北京市知识产权系统给出的答案。
2023年10月,国务院办公厅印发《专利转化运用专项行动方案(2023—2025年)》,部署实施专利转化运用专项行动。两年来,北京市知识产权局扎实推进专利转化运用专项行动各项工作任务落实,突出重点、破解难点、打通堵点,取得了明显成效。
从供给侧看,专利转化运用专项行动开展以来,北京市推动高校、科研院所和医疗卫生机构全面盘点存量专利近24万件,发布有效专利开放许可声明3200余件,完成专利产品备案5900余件,认定专利密集型产品239件。从需求侧看,北京市持续面向全市近3万家高新技术企业、专精特新企业和知识产权优势企业等组织开展存量专利对接工作。供给侧和需求侧的“双向奔赴”,促进专利转化运用工作开展,加快北京市专利从“盘”到“活”,赋能产业发展。
夯实转化运用基础 今年10月,北京市知识产权局印发《北京市专利转化运用能力提升促进办法》(下称《办法》),旨在深化实施专利转化运用专项行动,持续促进北京市有关创新主体和专利服务机构提高专利转化运用能力和服务水平,加快形成专利转化运用长效机制,以专利产业化助力培育新质生产力。北京市知识产权局知识产权运用促进处有关负责人介绍,《办法》支持高等学校、科研机构、医疗卫生机构提升专利转化运用综合能力,加快实现专利产业化;支持专利服务机构提高专利转化运用服务能力,提升专利产业化能效。专利转化运用能力提升促进工作以能力建设为基础、综合成效为导向,通过专利转化运用支持中小微企业发展,赋能产业提质增效。 近两年来,北京市夯实专利转化运用工作基础,出台了一系列政策措施,大力推进专利产业化。2024年,北京市出台《北京市专利转化运用专项行动实施方案》《北京市高校和科研机构存量专利盘活工作实施方案》等,组织开展高校院所存量专利盘活行动、中小企业专利成长伙伴计划、重点产业专利强链增效工程、专利产业化培育推广行动等工作。 做好专利转化运用工作首先要摸清“家底”。北京市知识产权局指导高校、科研机构、医疗卫生机构依托国家专利导航综合服务平台,对存续有效的专利开展全面盘点。2024年,北京完成高校院所存量专利盘点超22万件,并从中筛选出14.6万余件市场潜力大、经济价值高的专利,构建起北京市专利转化资源库,为后续转化运用筑牢基础。2025年,北京市知识产权局继续指导高校院所对2024年以来新授权的7.2万余件专利进行盘点,持续扩充更新可转化专利资源储备,推动专利产业化向纵深发展。 在此基础上,北京市知识产权局联合相关部门重点面向全市近3万家高新技术企业、专精特新企业和知识产权优势企业等开展存量专利对接工作,加快专利从“盘”到“活”的进程。 值得关注的是,在推进专利开放许可工作中,北京率先支持高校院所、国有企业梳理项目清单、制定许可策略;依托北京知识产权交易中心搭建信息发布和交易服务平台,提供全链条服务;鼓励高校院所通过“先使用,后付费”“专利许可+技术服务”等方式与企业建立长期合作。2024年,北京市专利开放许可声明数量居全国首位。 赋能重点产业发展 北京生命科学园作为生命科学领域的产业聚集区和创新高地,今年9月组织开展了一场创新药、医疗器械高价值专利对接活动。会上,北京市8所医院带来的12个“双五星”高价值专利项目进行了路演推介,涵盖手术器械、智能诊断、肿瘤支持治疗、靶向药物研发、神经系统疾病治疗、细胞冻存技术及分子诊断等前沿技术领域。6位行业专家从专利保护、全球布局等维度进行专业点评,并就专利转化中的技术评估、市场对接、产品研发等实际问题,提出优化建议。专利转化运用专项行动实施以来,北京市连番推出10余场类似的对接活动,涵盖人工智能、医疗、绿色技术等行业领域。 在人工智能技术这一热点领域,专利转化运用工作不再局限于“筛选—对接”,更加强调的是“集群+培育”。 为加快人工智能技术落地,北京市知识产权局筛选人工智能领域“双五星”可转化高价值专利1500余件,支持企业在人工智能产业领域开展专利导航,优先支持人工智能等领域发明专利申请批量预审,加快北京市人工智能大模型产业知识产权促进中心建设,助力打造具有全球影响力的人工智能创新策源地和产业高地。北京市人工智能大模型产业知识产权促进中心依托700件高价值专利建设“海淀AI原点社区知识产权运营中心”,赋能中小企业加快发展。 海淀AI原点社区知识产权运营中心位于北京市海淀区东升镇,该区域内人工智能产业集聚度达59%,已初步形成具有全国引领性的人工智能创新生态。海淀AI原点社区知识产权运营中心服务园区汇集的300余家人工智能企业,涵盖人工智能产业上中下游创新型优质企业,为企业提供包括知识产权创造、运用和保护等7个方面、21项服务内容,助力打通政策落地“最后一公里”。 北京市人工智能大模型产业知识产权促进中心、海淀AI原点社区知识产权运营中心的建设运营是北京市知识产权运营体系持续完善的生动写照。认定人工智能大模型、信息通信等4家市级产业知识产权促进中心;引导推动在5G、新材料等关键领域构建专利池;支持全市10个重点行政区和经开区开展区域知识产权运营中心建设;支持7个街道进行知识产权赋能中心建设……近年来,北京市着力推进产业知识产权运营体系建设,先后布局国家知识产权运营公共服务平台、重点产业知识产权运营基金、产业知识产权运营中心、知识产权运营服务体系重点城市建设等工作,初步形成平台、资本、机构等要素健全的知识产权运营服务体系,让专利转化运用工作向长效化延续。 专利转化运用专项行动虽进入收尾阶段,但不断推动专利转化运用提质增效的要求仍将在北京这块创新“沃土”上延续。北京市知识产权局有关负责人表示,下一步,北京市将高质量纵深推进存量专利盘活,大力支持中小企业发展,持续推进重点产业强链增效,加快构建转化运用发展生态,以高质量专利转化运用支撑经济社会高质量发展。
清华大学:产学研深度融合,加速能源绿色转型 从实验堆到商业运行历时20年,清华大学推动高温气冷堆核能技术产业化落地。这背后,离不开专利转化运用工作的有力支撑。 上世纪80年代,在中国科学院院士王大中的带领下,清华大学开展先进核能技术研发,陆续攻克了球形燃料元件、球床流动特性等多项关键技术,并于2000年建成10兆瓦高温气冷实验堆。2003年,清华大学开始了“从实验堆到商业规模电站”的探索,与中核集团联合成立中核能源科技有限公司,共同设计研发高温气冷堆核能技术产业化应用方案。此后,研发团队突破了大型反应堆高温氦气冷却与密封、高温核级系统,以及一系列首台套设备研制等重大技术挑战,研发出性能优良的核燃料元件,开发出产能优势明显的生产工艺和设备技术体系等。 2020年10月,清华大学以131件专利、4件软件著作权及相关专有技术增资入股中核能源科技有限公司,中核集团同步注资5亿元,共同推动后续60万千瓦级高温气冷堆产业化项目落地。清华大学以知识产权打包增资入股新公司方式推动高温气冷堆核电站运行,加速能源绿色化转型,入选国家知识产权局发布的专利产业化十大典型案例。 高温气冷堆核电站项目是清华大学专利产业化工作的一个缩影。在专利转化运用工作中,清华大学设立知识产权运营办公室,出台《清华大学科技成果评估处置与利益分配管理办法》,明确发明人团队奖励比例不低于50%。近三年,清华大学完成450项成果处置,总金额超15亿元,孵化出智谱华章等300家企业;通过“一项一策”精准服务模式,推动45%的有效专利以转让、许可等方式实现转化,让创新成果更好地赋能产业发展。 中科院微电子所:以高价值专利实现高水平转化 近年来,中国科学院微电子研究所(下称微电子所)在国家科技重大专项和中国科学院重大项目等支持下,秉持“专利导向的研发”战略,紧密围绕集成电路领域“卡脖子”问题,将关键核心技术攻关与高质量专利创造结合起来,聚焦原创性“根技术”研发,开展层次化专利创造,强化系统性专利布局,促进了科技成果的高水平转化。在此基础上,微电子所完成许可、转让专利超3000件,实现收益达数十亿元,相关做法入选了知识产权强国建设第三批典型案例。 以高质量专利创造为目标,微电子所建立了专业化的知识产权专家和专员团队,与技术专家和专利代理师协同合作,用知识产权战略指导前瞻性技术研发,并对相关技术进行系统性、层次化的专利布局。研发过程中,技术专家发现重大技术问题并提出关键核心技术解决方案;知识产权专家和专员围绕关键核心技术挖掘实施方案、调研分析产业现状、制定专利申请和布局策略,并确定合理有效保护范围;专利代理师负责撰写技术方案完整清楚、保护范围合理的专利申请文件。 以高质量专利创造为基础,微电子所实现了多种模式的高水平科技成果转化,包括开展存量专利价值评估分级、参加专利开放许可试点、与知识产权运营机构合作、探索共建专利池等。近年来,微电子所与产业链上下游20余家企业开展协同技术攻关、共建研发中心或实验室等,与企业共同申请专利上千件;与行业内头部企业进行产学研融合创新,助力其成功研发三维堆叠新技术,成为我国集成电路产业自主创新发展的标志性成果。此外,微电子所还与多家国内高校和企业共同发起组建集成电路专利池,入池专利总数超过2万件,为产业的长远发展构建起知识产权保护体系。 中国电科院:优化转化策略,助力技术突破 中国电力科学研究院有限公司(下称中国电科院)针对柔性直流输电技术布局覆盖全流程的专利族,通过深化产研融合、核心专利许可的方式,推动千兆瓦级柔性直流换流器研发,采用“核心技术分解+模块化授权”的转化模式向配套制造企业定向转化,形成了“龙头企业牵引+专精特新配套”的产业协同网络,带动上下游产业升级,推动培育千亿级高端电力装备产业集群。 2004年,中国电科院率先在国内开展柔性直流输电技术的探索,逐步构建起了拥有自主知识产权的柔性直流核心技术体系。研发团队破解了柔性直流输电技术换流机理、换流器多物理场复杂应力调控、海量复杂状态高速精准控制保护等多项产业难题,推动了柔性直流换流器关键技术发展和广泛应用。 为了实现柔性直流输电技术价值的最大化,中国电科院系统性实施“布局高价值专利群—深化产研协同—引领产业链升级”贯通式专利转化策略。中国电科院首先围绕柔性直流输电的核心技术,布局了由142件核心专利组成的高价值专利族;同时深化与产业界的融合协作,创新性地采用了“核心技术分解+模块化授权”的转化模式。通过该模式,中国电科院将庞大的技术体系按照功能拆解成若干个相对独立、边界清晰的核心技术模块,再将这些模块化的核心“专利包”通过专利许可的方式,精准授权给在特定领域具备专业制造能力的配套企业。 “龙头企业牵引+专精特新配套”的高效协同产业网络,有力带动了产业链上下游的发展。以柔性直流技术为标杆,该模式进一步推广至高压直流断路器等多类首台套装备专利技术的转化与应用,形成了可复制的创新范式,推动培育千亿级高端电力装备产业集群。

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