以下是全文。

专利申请起纷争  专业调解架桥梁

高永懿  丁宁

申请专利未能通过

2024年12月，山东省济宁市的贾女士拨通了首都知识产权服务业协会知识产权纠纷人民调解委员会(以下简称调委 会)的电话，言辞急切地要求北 京某文化公司赔偿她3万元的专 利申请费用，一场知识产权纠纷调解由此拉开序幕。

事情回到2022年1月，贾女士需申请一项发明专利，经熟人介绍，添加了北京某文化公司李某的微信。聊天中李某向贾女士保证，有十足把握让贾女士的发明专利通过审核。

很快，贾女士与该文化公司签订了《咨询与服务协议》,协议约定：乙方为甲方提供“一种 特殊装置(此处隐去具体技术名称)”的发明专利新申请公开咨询与服务，协议期限至2023 年8月底。签约当日，贾女士依照约定将服务费如数转给了文化公司，并对未来专利获批充满期待。

然而协议签订后，贾女士等来的不是梦寐以求的专利证书，而是专利申请被国家知识产权局视为撤回的噩耗。愤怒的贾女士多次找到文化公司要求退还服务费，但文化公司均以发明专利已在国家知识产权局官网公示、服务期已满为由拒绝退款。无奈之下，贾女士将希望寄托在了调委会。

专业沟通厘清责任

调解员征得文化公司同意后介入调解，进一步向双方当事人了解纠纷情况。

贾女士情绪激动地表示，其与文化公司签订代理协议后，于 2023年12月电话咨询国家知识产权局，得知国家知识产权局已于2023年11月发出审查业务专用函。按照规定，代理机构收到专用函后须15日内提交陈述书。贾女士立即将这一信息告知文化公司催促其及时提交，对方称已经提交了陈述书。可贾女士向国家知识产权局网站查询得知，文化公司根本没有提交。此后贾女士与文化公司多次交涉，文化公司都是敷衍推诿。贾女士本就身体欠佳，与文化公司交涉使其身心俱疲，病情加重，甚至要靠药物来缓解抑郁情绪。

2024年8月至12月，贾女士又多次向国家知识产权局询 问专利申请进展情况。国家知识产权局答复，因该专利申请被认定为非正常申请，且发出审查业务专用函后代理机构未在规定的15日之内申诉，已于2024年11月发出“视为撤回通知书”,该发明专利申请被视为撤回。贾女士又通过查询发现，其专利申请是通过河南一家知识产权代理公司提交的，并非所签约的文化公司，而贾女士本人与河南这家代理公司无任何联系。贾女士认为文化公司的不诚信行为给其造成了经济和精神的双重打击，还浪费了三年时间，所以坚决要求文化公司退回全款，并赔偿三年定期利息。同时，为了给予这种违规开展专利代理业务的机构相应的惩戒，贾女士已经向北京市市场监督管理局投诉，要求对文化公司进行处罚以示警戒。

调解员了解详情后认为，在这起专利代理纠纷中，文化公司存在明显违规情节。根据《专利代理条例》的相关规定，从事专利代理业务，必须向国务院专利行政部门提出申请，取得专利代理机构执业许可证。而文化公司显然不具备专利代理资质，却擅自与贾女士签署了《咨询与服务协议》,更是承诺专利申请100%通过。这种不具备资质却开展专利代理业务的行为，已然违反了相关规定，文化公司应承担违约责任。

明确事实与责任后，调解员与文化公司的负责人进行沟通。

公司负责人承认了文化公司的违规行为。负责人表示，一开始愿与贾女士沟通解决，但贾女士向北京市市场监督管理局投诉，导致公司受到行政处罚，声誉受损，经营损失远超纠纷标的金额，所以拒绝退款。

不懈努力化解纷争

调解员再次联系贾女士，进一步了解她对纠纷解决方式的想法。贾女士明确表示，对文化公司的态度非常失望，若文化公司再不退款，就向法院起诉。

调解员认为，通过调解解决这起纠纷对双方仍然是最好的途径。为将纠纷解决在诉前，减轻当事人诉累，调解员继续做双方工作。

调解过程中，调解员耐心向文化公司阐明道理，引导其换位思考，设身处地理解贾女士的处境及实际损失。同时，调解员向贾女士详细说明了法院诉讼的流程，帮助其权衡不同纠纷解决方式的利弊。经过调解员的多次沟通和劝导，文化公司认识到自身行为的违规性质及不良影响，但鉴于经营困难，提出分期退还费用的方案，最终双方达成调解协议。

纠纷调解成功后，贾女士由衷地表示：“感谢调解员的辛勤付出，让这起纠纷得到圆满解决，既避免了耗时耗力的诉讼程序，也解除了我的精神压力。”

首都知识产权服务业协会

知识产权纠纷人民调解委员会