北京市知识产权局党组成员、副局长、新闻发言人潘新胜发布2023年北京市知识产权保护状况：今天，我们在这里召开2023年北京知识产权保护状况新闻发布会，我谨代表北京市知识产权办公会议各成员单位，欢迎参加发布会的各位记者朋友，衷心感谢大家一直以来对北京知识产权工作的关心和支持！下面，我就2023年北京知识产权保护的基本情况、主要工作成效和2024年工作思路，向大家作介绍。一年来，北京市知识产权综合实力持续全国领先。在第24届中国专利奖评选中，北京地区152项专利获奖，金奖、银奖数量连续三年位居全国首位。北京地区1部作品、2家单位荣获2022年“中国版权金奖”。北京知识产权法院审判监督庭荣获世界知识产权组织“中国版权金奖保护奖”。世界知识产权组织发布的《2023年全球创新指数》中，北京排名全球科技集群第四。2022年全国知识产权保护工作检查考核中，北京评定为优秀。2023年，全市专利授权量19.4万件，其中发明专利授权量10.8万件，同比增长22.41%；全市商标注册量23.6万件；PCT申请量1.14万件；全市著作权登记量110.7万件，同比增长5.02%；植物新品种申请量1296件，授权量629件。截至2023年12月，全市发明专利有效量57.4万件，同比增长20.20%，商标有效注册量总计307.9万件，同比增长5.88%。每万人口发明专利拥有量262.9件，同比增长20.43%。全市高价值发明专利29.9万件，每万人口高价值发明专利拥有量136.95件，稳居全国第一。知识产权行政执法方面，全市市场监管系统办理各类知识产权案件立案738件，结案639件。市知识产权局办理专利侵权纠纷行政裁决案件92件。市文化市场综合执法总队共计检查文旅市场经营单位11.6万余家次，办结案件3162起。市版权局监测发现侵权传播数据约368.5万条，受理并调处各类著作权纠纷案件1.4万件。市农业农村局检查种子生产经营主体2977家次，查处农作物种子违法案件214件。市公安局破获知识产权领域刑事案件439起，刑事拘留557人。北京海关查获涉嫌侵权商品3305批次、68.8万余件。知识产权司法保护方面，除知识产权刑事案件外，全市三级法院共受理各类知识产权案件60929件，审结各类知识产权案件68855件。市检察机关受理审查逮捕侵犯知识产权案件205件。强化知识产权工作责任担当。全市知识产权系统深入学习习近平总书记关于知识产权的重要指示论述，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来。发挥知识产权办公会议统筹协调作用。印发《2023年北京市全面落实知识产权强国建设纲要和“十四五”知识产权规划年度推进计划》，统筹全市开展知识产权强国示范城市建设。圆满完成2023年全国知识产权保护工作检查考核任务。十八部门联合印发《知识产权服务业高质量发展实施方案》，中关村示范区获评首批国家知识产权服务业高质量集聚发展示范区。提升区域知识产权保护运用和服务水平。印发《2023年北京市区域知识产权工作方案》，开展“一区一特色”知识产权专项工程。海淀区被确定为国家知识产权保护示范区。丰台区被确定为国家知识产权强市建设示范城市，通州区、昌平区被确定为国家知识产权强市建设试点城市。昌平、顺义商标业务受理窗口被评为“全国优秀窗口”。健全京津冀知识产权协同保护机制。签订《京津冀深入推进知识产权协同发展战略合作协议》《京津冀地区文化市场综合执法战略合作框架协议》《加强知识产权司法保护协作框架协议》，完善工作机制，努力构建京津冀知识产权协同发展首善示范区、先行区。加强京津冀知识产权协同保护。联合开展2023年“打假保名优”“亮剑”等专项执法行动。发布《京津冀海外知识产权纠纷协同应对指引(试行）》，全年共监测到三地企业海外纠纷线索136件，提供维权咨询289件，助力京津冀企业“走出去”。建立京津冀知识产权技术调查官共享库，首批35名技术调查官入库。联合开展京津冀知识产权公共服务。签订《京津冀知识产权公共服务行动计划（2023-2026年）》。推进京津冀（雄安）知识产权保护分中心揭牌运行。“探索建立海外知识产权纠纷应对指导机制”被国务院自由贸易试验区工作部际联席会议、国家知识产权局列为典型经验，并入选市委全面深化改革委员会2023年“微改革、微创新”典型案例。三是服务产业发展，持续激发创新主体知识产权创造活力。强化政策引导，提高企业知识产权创造、运用能力。发布《关于全面优化知识产权领域营商环境助力企业高质量发展的工作方案》。在惩罚性赔偿、开放许可、数字化服务等方面提出创新举措，全国首创海外纠纷法律费用保险试点。联合印发《关于促进北京市知识产权质押融资服务高质量发展的实施方案》《首都卫生健康领域知识产权管理工作指南》《北京市中医药科技成果转化和知识产权保护示范建设项目管理办法》，从政策层面引导企业开展知识产权转化运用。推动新领域新业态知识产权创造与运用。新认定知识产权优势单位150家、试点单位794家。深入实施专利转化专项，支持205家中小微企业获取并实施专利。累计投入资金1亿元，支持近500家（次）单位开展专利转化运用工作。成立全国首个“量子计算产业知识产权联盟”，推动构建专利池。支持光伏产业建设国家级知识产权运营中心，全市累计建设7个，数量居全国首位。发行3期“中技所-中关村担保-长江-知识产权资产支持专项计划”证券化项目，累计为45家次企业融资9.29亿元。持续增强知识产权公共服务质效。设立首家专业领域工作站——北京证券交易所企业上市知识产权公共服务工作站，建立拟上市企业知识产权公共服务机制。发布全国首个《知识产权公共服务规范》团体标准，在全国率先实现市、区两级知识产权公共服务事项清单全覆盖。发布《北京市创新主体海外知识产权保护能力提升计划（2023-2025年）》，持续推进知识产权海外预警，建立“信息监测、风险提示、应对指导、能力提升”闭环式服务体系。九部门联合印发《进一步促进老字号创新发展的行动方案（2023-2025）》，开展中华老字号示范创建工作。建立可信版权链节点网络超过80个，上链数字版权证书超过600万份，“区块链+版权”创新应用试点项目终期评估获评“优秀”。知识产权保护力度显著增强。开展“蓝天”专项行动，规范知识产权代理行为，撤回非正常专利申请6119件，转办商标恶意注册线索338件，办结各类专利纠纷案件92件。全市20家知识产权人民调解委员会受理纠纷17095件，调解结案9150件。开展网络版权监测，发现侵权链接368.5万条，调处各类著作权纠纷案件14265件。开展“3·15” “4·26”打击侵权假冒专项执法行动，立案738件，结案639件。开展“昆仑2023”“春夏平安行动”“剑网2023”等专项行动，破获知识产权领域刑事案件439件。查处农作物种子违法案件214件。加强重大赛事知识产权保护，累计排查清理违规内容959.4万条，处置违规账号16.4万个。受理审查逮捕侵犯知识产权案件205件。持续完善知识产权保护机制。市知识产权局与市人民检察院联合印发《强化知识产权协同保护工作指引》，搭建知识产权权利人联络机制。开展版权全链条保护和行政司法协同治理，建立著作权案件线索通报机制。市农业农村局与北京知识产权法院等部门签订《加强种业知识产权保护合作协议》。市高级人民法院与国家知识产权行政部门协同开展商标行政案件诉源治理工作，从行政和司法双保护层面探索22项举措。印发《关于专利侵权纠纷行政裁决工作若干问题的规定》，细化专利侵权纠纷行政裁决程序规范。市检察机关办理的“蒙娜丽莎”等3起商标行政纠纷案获评最高检指导性案例及典型案例。探索新领域新业态知识产权保护规则。开展数据知识产权试点，四部门联合发布《数据知识产权登记管理办法》《企业数据知识产权工作指引》，推动数据知识产权质押融资工作，涉《数据知识产权登记证》效力“第一案”在京开审，2023年数据知识产权地方试点工作通过国家知识产权局试点验收考核获评优秀。高质量开展专利侵权纠纷行政裁决工作，“专利侵权‘先行裁驳、另行请求’模式”入选国务院复制推广的第七批自贸试验区改革试点经验。做好中国国际服务贸易交易会等重大展会知识产权保护工作，实现国内首次在展会现场受理参展企业商标、专利申请。开展地理标志诊所式服务，“牛栏山二锅头”入选2023年国家地理标志产品保护示范区筹建名单，“平谷大桃”“昌平草莓”入选全国第二批地理标志助力乡村振兴典型案例。北京法院审结全国首例涉电商平台“二选一”垄断纠纷案、首例基于行政处罚决定而作出民事损害赔偿判决的反垄断纠纷案、首例AI文生图著作权案，在新领域、新业态中确立裁判规则，明确行为标准。服务国家知识产权对外交往实现新突破。落实中国与世界知识产权组织（以下简称WIPO）合作五十周年纪念活动重要任务高效有力，高质量完成尹力书记会见世界知识产权组织总干事邓鸿森等重要外事活动。北京首次作为中国政府代表团成员参加世界知识产权组织成员国大会，并举办中国传统文化展、参加创新产品和图片展，受到各方赞誉。推动知识产权对外合作迈上新台阶。促成清华大学与WIPO“知识产权与创新政策”联合硕士项目在京落地。会同WIPO在中关村论坛上举办全球知识产权保护与创新论坛；会同WIPO、市版权局、北京知识产权法院在中国国际服务贸易交易会上举办知识产权争议解决与高质量发展论坛，并获评服贸会优秀会议活动；会同台湾工业总会举办京台科技论坛京台知识产权论坛，会同香港知识产权署、香港贸易发展局举办京港洽谈会知识产权专题论坛，加强京台、京港知识产权交流合作。促进知识产权民间交往焕发新活力。推进首都知识产权国际交流合作基地建设，开展与欧美日韩以及“一带一路”国家民间交往培训。推进12家技术与创新支持中心（TISC）建设，3家TISC案例入选国家知识产权局知识产权信息服务优秀案例。2024年是实施知识产权强国建设纲要和“十四五”规划的重要一年。全市知识产权系统将在市委、市政府坚强领导下，重点做好以下工作：一是全面推动知识产权保护示范区建设。充分利用首都优势资源，创建“北京特色”示范区。二是全面促进京津冀知识产权协同发展，推动《京津冀深入推进知识产权协同发展战略合作协议》落地见效。三是全面提升知识产权转化运用能力。发布《北京市实施专利转化运用专项行动工作方案》及其配套政策，有效解决专利转化运用难题。四是全面构建专利侵权行政裁决工作体系，实现市区两级专利侵权裁决权全覆盖。五是全面优化知识产权公共服务效能，进一步优化知识产权营商环境。六是全面提高知识产权对外合作水平，提升北京知识产权国际影响力。各位新闻界的朋友们，知识产权保护工作任重而道远。我们衷心希望社会各界更加关注、关心知识产权保护工作，也真诚欢迎新闻界的朋友们提出更多的意见建议，帮助我们进一步做好知识产权保护工作，为加快知识产权强国示范城市建设作出新的努力。记者：您好！今年《政府工作报告》提出要“加快发展新质生产力，以科技创新推动产业创新”，想请问一下潘局长，知识产权在发展新质生产力、助力高质量发展过程中有哪些具体举措？谢谢！北京市知识产权局党组成员、副局长、新闻发言人潘新胜：
知识产权大家比较关注，应该说知识产权既是创新成果的保护网，更是新质生产力的催化剂。北京知识产权系统牢牢把握坚持高质量发展这个新时代的硬道理，切实发挥知识产权对创新，特别是对科技创新的促进作用，为培育和发展新质生产力注入了新的动能。主要是采取以下四个措施：一是推动知识产权高质量创造，为新质生产力发展奠定创新基础。支持高价值专利持续产出，出台海外知识产权布局专项政策，实施高校院所专利申请前评估专项，围绕国家实验室、高精尖产业开展专利导航分析，拓宽知识产权创造绿色通道，深化集专利快速审查、快速确权和快速维权于一体的服务模式，在全国首批试点开展专利批量预审工作，为培育创新主体参与市场竞争优势、发展新质生产力提供充沛的动能。这是第一个措施，就是把高质量创造作为首位。二是推动知识产权高效能运用，加快新质生产力的发展。全面落实国务院《专利转化运用专项行动方案（2023-2025年）》，盘活高校、科研机构存量专利，搭建高校院所与企业对接平台，解决专利供需双方信息不对称的问题。加快培育知识产权优势企业，提升企业知识产权转化运用综合能力；支持高精尖产业知识产权联盟、产业知识产权运营中心建设，加快高质量专利在产业的应用和扩散；组织实施专利转化专项，累计投入中央财政转移支付资金1亿元，支持近500家（次）单位开展专利转化运用工作。三是推动知识产权高标准保护，为新质生产力发展营造良好的知识产权环境。落实新修改的专利法实施细则，构建市区两级专利侵权行政裁决“全覆盖”工作体系。高质量建设国家知识产权保护示范区，开展数据知识产权保护试点。积极争取增设量子计算等关键技术预审分类号，推动京津冀跨区域要素自由流动、资源优势互补、执法协同联动，打造首善标准、国际一流的“北京服务”。四是发挥“两区”建设知识产权政策集成优势，为新质生产力发展提供更加完善的服务。积极推动“两区”建设知识产权集成式政策创新，通过知识产权质押、发行证券化项目，有效解决企业融资难题。推广《知识产权公共服务规范》团体标准，完善闭环式海外知识产权维权援助服务模式，促进服务链与创新链、产业链、人才链的深度融合。加强与世界知识产权组织等国际交流合作，在中关村论坛、服贸会等举办全球性知识产权论坛，推动清华大学与世界知识产权组织联合培养知识产权与创新政策硕士项目落地，为新质生产力发展营造更好的国际环境，提供更多的人才支撑。
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