商务部召开“北京、湖南、安徽自贸试验区及浙江自贸试验区扩展区域建设一周年”专题新闻发布会
【商务部财务司副司长、新闻发言人 束珏婷】各位记者朋友,大家上午好。欢迎参加今天的专题新闻发布会。去年9月,国务院发布了北京、湖南、安徽自贸试验区总体方案和浙江自贸试验区扩展区域方案。一年来,上述地方认真落实党中央、国务院决策部署,积极推进各项建设工作。今天我们非常高兴地邀请到了商务部自贸区港司副司长陈洪先生、安徽省商务厅党组书记、厅长、安徽省自贸办主任张箭先生、浙江省商务厅党组书记、厅长、浙江省自贸办主任盛秋平先生、湖南省商务厅党组书记、湖南省自贸办常务副主任沈裕谋先生、北京市自贸办专职副主任刘梅英女士,请他们向大家介绍一下北京、湖南、安徽自贸试验区和浙江自贸试验区拓展区域建设一周年相关的情况。我是今天发布会的主持人,商务部财务司副司长、新闻发言人束珏婷。
今天首先请陈洪先生向大家介绍一下总体情况,接下来五位发布人将会回答记者朋友们提出的问题。那么下面先请陈洪先生做介绍。
【商务部自贸区港司副司长 陈洪】各位记者朋友,大家好!感谢大家长期以来对自贸试验区工作的支持和关心。今天很高兴和北京、湖南、安徽和浙江自贸试验区的同事一道,向大家介绍一年来的建设情况。首先,我就总体情况作简要介绍。
2020年9月,北京、湖南、安徽3个自贸试验区和浙江自贸试验区扩展区域设立运行。一年来,各自贸试验区深入贯彻落实党中央、国务院部署,扎实推进总体方案及扩区方案的试点任务,立足区位特色优势,不断加大制度创新力度,建设取得显著成效。
截至目前,北京、湖南、安徽3个自贸试验区和浙江自贸试验区扩展区域总体方案确定的423项改革试点任务已实施363项,总体实施率超85%,通过在更大范围、更广领域、更深层次进行改革探索,激发了高质量发展的内生动力,开放水平不断提升,示范引领作用逐步发挥。具体来看,有以下几方面亮点:
一是服务国家发展战略各显其能。各自贸试验区立足战略定位和区位优势,主动融入和服务国家发展战略,助力推动形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局。
例如,北京自贸试验区围绕京津冀协同发展需要,建设京津冀国家技术创新中心,打造京津冀联动的全球化协同创新服务模式。与天津自贸试验区、河北自贸试验区签署《京津冀自贸试验区三方战略合作框架协议》,为京津冀协同发展新路径提供机制保障。湖南自贸试验区立足中部崛起战略,着力打造联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊,发展湘港澳直通物流链,打造郴州国际内陆港和粤港澳大湾区保税货物中西部集散第一站。安徽自贸试验区积极服务“一带一路”建设,合肥中欧国际货运开行路线增至60条,覆盖欧洲14个国家,51个国际节点城市。在“一带一路”沿线国家布局投资项目,通过核心技术和成套生物设备输出,带动国际产能合作。浙江自贸试验区推进长三角一体化发展,积极参与组建长三角自贸试验区联盟,实现浙沪跨港区供油、助推海事服务一体化,发布中国舟山低硫燃料油保税船供报价,推动期现联动合作构建一体化油气交易市场。
二是科技创新助推新发展动能持续发力。各自贸试验区围绕阻碍科技创新的难点,在知识产权保护、科技成果转化等方面深入开展创新,激发市场主体活力,助力催生新发展动能。
例如,北京自贸试验区深入开展知识产权保险试点工作,2021年以来,北京自贸试验区内50余家企业近600件专利参保。成立知识产权保护分中心、服务中心,提供高效便捷的知识产权综合服务。安徽自贸试验区实施科创成果转化与应用等试点举措,挂牌设立14家国际科技合作基地,向产业创业者开放共享相关重大科技基础设施。建设完成省市县三级联动、线上线下互动的全省统一科技大市场,并在片区设立窗口展开技术交易,上半年完成技术合同登记金额近40亿元。
三是金融领域开放创新有序推进。各自贸试验区在加强风险防控的前提下,按照部署在金融开放创新领域进行有益探索,进一步促进跨境投融资便利,增强金融服务实体功能。
例如,北京自贸试验区开展跨国公司本外币一体化资金池试点、本外币账户合一试点,落地外商独资货币经纪公司、外资全资控股持牌支付公司、外商独资保险资管公司等一批标志性项目。湖南自贸试验区完善跨境电商收付汇制度,允许跨境电商海外仓出口企业根据实际销售情况回款,按规定报告出口与收汇差额。
四是引领产业高质量发展能力不断增强。各自贸试验区聚焦特色优势产业开放发展,集聚优质市场主体,努力提升产业链供应链先进性、稳定性和竞争力,引领产业转型升级和高质量发展。
例如,湖南自贸试验区重点打造工程机械、轨道交通、航空航天装备国际级先进制造业集群,中小航空发动机国内市场占有率达到75%,先进材料企业数量超过800家。浙江自贸试验区舟山、宁波片区聚焦以油气为核心的大宗商品资源,打造国家大宗商品资源配置基地。目前油品储备能力达4543万吨、炼油能力达5100万吨/年。杭州片区聚焦数字经济,加快打造全球数字贸易中心,构建跨境电商行业数字化信用监管场景,推动数字赋能跨境电商创新发展。
下一步,商务部将继续会同有关部门,加大指导和支持力度,推动北京、湖南、安徽自贸试验区和浙江自贸试验区扩展区域落实好改革试点任务,形成更多可复制推广的制度创新成果,在构建新发展格局中发挥更大作用。
我先介绍到这里。谢谢。
【每日经济新闻记者】请问湖南、安徽自贸办负责人,做为内陆型自贸试验区,你们在融入和服务国家战略、提升开放型经济发展水平等方面取得了哪些成绩?发挥了怎样的作用?
【湖南省商务厅党组书记、湖南省自贸办常务副主任 沈裕谋】首先我要感谢商务部等国家部委对湖南自贸试验区的关心和支持,感谢各位媒体记者对湖南自贸试验区的关注和宣传!
一年来,湖南自贸试验区全面落实中央关于建设制造强国、实施中部崛起战略等要求,加快打造世界级先进制造业集群、联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊、中非经贸深度合作先行区。
1.改革试点任务加快落实。总体方案121项试点任务实施97项,实施方案321项落实举措实施266项。初步形成进口转关货物内河运费不计入完税价格、“一码集成”规范涉企检查等10余项全国首创制度创新成果。省市出台配套政策文件80多个,首批下放省级经济管理权限97项,自贸试验区条例即将出台。
2.先进制造业集群持续壮大。以自贸试验区为引领,着力构建“3+3+2”先进制造业集群,打造20条优势产业链,创建全国首个省级“5G+工业互联网”先导区,实施区块链赋能知识产权保护等制度创新,发布100条惠企“政策包”,工程机械行业规模继续稳居全国首位,中小航空发动机国内市场占有率达到75%,先进材料企业数量超过800家。
3.湘粤浙港澳以及长江经济带合作更加紧密。积极承接大湾区产业升级转移,加快湘粤港澳服务业联动发展,成功举办湖南-粤港澳大湾区投资贸易洽谈周,签约省级项目261个,投资总额2424.3亿元。加强与上海、太仓等沿江港口合作,释放长江黄金水道效能,加快发展岳阳至香港、日韩、东盟江海航线,今年1-8月,岳阳城陵矶口岸国际集装箱吞吐量41.3万标箱,同比增长40.2%。同时,长沙四小时航空经济圈、中欧班列、西部陆海新通道正在加速建设。
4.对非经贸深度合作全面推进。加快建设中非跨境人民币中心,开通六个非洲国家币种对公即期结售汇。持续扩大非洲干辣椒、咖啡、鲜花等大宗进口,非洲在华非资源性产品集散交易中心初现雏形。中非易货贸易取得突破,中国建材小商品换南非西柚试单成功。开通湘粤非铁海联运班列,长沙至内罗毕国际航线稳定运营,加快构建对非国际物流体系。第二届中非经贸博览会举办各类活动23场,展览展示面积6.4万平米,发布《中非经贸关系报告》《中非经贸合作案例方案集》。今年1-8月,湖南对非洲进出口248.7亿元,同比增长43.7%。谢谢。
【安徽省商务厅党组书记、厅长、安徽省自贸办主任 张箭】首先,非常感谢媒体朋友对安徽自贸试验区的关心支持!安徽自贸试验区建设一年来,认真学习贯彻习近平总书记关于自贸试验区重要论述和考察安徽重要讲话指示精神,在省委、省政府的坚强领导下,在商务部等国家部委的指导支持下,牢记“为国家试制度、为地方谋发展”的使命,坚持开局就发力、起步就冲刺,推动方案落地实施,112项试点任务已实施105项、落地见效73项,探索形成38项试点经验,自贸试验区建设取得阶段性成效。主要体现在三个方面:
第一,着力打造市场化、法治化、国际化营商环境,深化改革的“试验田”作用逐步彰显。省委、省政府出台《关于以中国(安徽)自由贸易试验区建设为先导打造具有重要影响力改革开放新高地的意见》,制订自贸试验区专项推进行动计划方案,配套出台20多个文件、近300项具体措施。我们起草《中国(安徽)自由贸易试验区条例(草案)》,昨天省人大常委会进行一审审议;建立自贸试验区特别清单212项,推进实施“自贸一单通”,保障片区改革创新自主权;创新上线“7×24”政务服务地图,实现268项“热门”政务服务事项的24小时自助办理。一年来,自贸试验区累计新增注册企业9927家,签约入驻项目769个、协议引资额4425亿元。
第二,着力推进贸易投资便利化改革,对外开放的“排头兵”作用逐步彰显。安徽作为自贸“新成员”,在复制推广试点经验基础上,强化改革创新、积极争取首创。我们率先开展长三角特殊货物检查作业一体化改革试点;实施“联动接卸、视同一港”整体监管;率先实现内河港口集装箱区块链提货单模式。我们积极建立外商投资全流程服务体系,吸引一批外资项目落户,包括大众江淮等高端制造业项目、蔚来科技等总部项目、中德双元制职业培训等服务业项目。
第三,着力服务国家重大战略,链接长三角和中部地区的“重要枢纽”作用初步彰显。加快提升开放平台能级,世界制造业大会已成功举办3届,今年11月将在合肥举办2021世界制造业大会;市场采购贸易试点、跨境电商进口零售试点、服务贸易创新发展试点等成效初显。加快提升开放通道效率,芜湖(京东)国际货运超级港建设加快推进;合肥中欧国际货运开行线路已覆盖欧洲14个国家、52个国际节点城市。加快提升区域开放合作水平,与沪苏浙共同组建长三角自贸试验区联盟,多个创新事项入选长三角自贸试验区十大制度创新案例。
下一步,我们将根据国家工作部署,对标国际高标准经贸规则,深入推进总体方案深化实施,贡献更多安徽经验。谢谢。
【封面新闻记者】请问北京和浙江自贸办负责人,一年来北京在科技创新、服务业开放及数字经济等方面进行了哪些制度创新?浙江去年新增了三个片区,扩展区域建设有哪些亮点,是否实现了当初扩区的目的?
【北京市自贸办专职副主任 刘梅英】一年来,在商务部的指导下,北京市全面贯彻落实习近平总书记在服贸会上的致辞精神,举全市之力加快推进建设以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自贸试验区,截至目前,总体方案中的112项试点任务已实施94项。一年来,自贸试验区累计新设外商投资企业474家,实际利用外资金额17.8亿美元,以千分之七的面积贡献了全市近三成的外资企业增量,自贸试验区建设成效初步显现。
一是围绕科技创新全链条开放,不断优化创新创业生态。制定发布知识产权、科技金融、管理举措等一系列政策、方案、措施共计20余项。激发研发创新活力,对跨国公司设立研发中心实施告知承诺制,鼓励开展“反向创新”。打破科技创新成果转化瓶颈,深入推进实施科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。加速聚集高端人才要素,率先实施82项境外职业资格过往资历认可,向境外开放首批35项职业资格考试,搭建人才一站式服务载体,实施工作许可、工作居留许可“两证联办”。构建知识产权大保护格局,拓展知识产权金融服务,成立知识产权交易中心。
二是聚力服务业深层次开放,持续提升产业竞争力。依托科技、金融、教育、健康医疗等9大服务业优势领域,形成一批产业准入拓宽成果。新设68家国内外金融机构。首家国际研究型医院主体结构封顶、已先期开展临床研究;加快“互联网+医疗”创新发展,建立覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式。23所新布局国际学校开工,支持北京高校与世界知名高校在急需紧缺专业举办中外合作办学机构和项目。加快推进专利代理开放试点、允许跨国公司设立外商独资财务公司等。
三是推进数字经济多维度开放,对标国际打造标杆。建设新型数字基础设施,发布首个自主可控的区块链软硬件技术体系“长安链”,并推出京津冀国际贸易“单一窗口”数据协同、供应链金融、碳交易等一批应用场景。加快与国际接轨,成立北京国际大数据交易所,建立数据交易服务体系,着力打造数据跨境交易枢纽。丰富应用场景,加快“金科新区”核心区建设,数字人民币试点覆盖领域渐次扩大,设立全球首个网联云控式高级别自动驾驶示范区,适度超前构建支持智能网联汽车道路测试、示范应用、商业运营服务的政策体系。以上是北京的回答。谢谢。
【浙江省商务厅党组书记、厅长、浙江省自贸办主任 盛秋平】去年浙江自贸试验区扩区,开启了自贸试验区建设新征程。一年来,我们围绕中央赋予的“五大功能定位”,实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放,在服务构建新发展格局、助力经济高质量发展等方面取得显著成效。应该说,浙江自贸试验区扩区建设迈好了第一步,实现良好开局。
一是立足战略定位,为国家试制度能力显著提升。我们始终坚持将自贸试验区建设与构建新发展格局相衔接,主动服务和融入国家战略,在“国之大者”下实现自身发展。扩区这一年来,我们积极承接更多国家战略任务,根据克强总理5月在浙江考察时提出“浙江不仅要做小商品集散地、还要做大宗商品战略中转基地”讲话精神,加快推动舟山、宁波片区共同建设大宗商品资源配置基地,积极推进金义片区大宗商品交易中心建设;大力推动电商快递制度突破,今年1-8月,金华快递业务量达71.7亿件,同比增长39.4%,位居全国第一;推动义乌建设全国首批进口贸易促进创新示范区,打造“世界小商品贸易之都”。围绕服务长三角一体化发展,成立长三角自贸试验区联盟,推动实现浙沪跨港区供油、长三角油气交易市场期现联动一体化。发挥自贸试验区和中东欧国家经贸合作示范区的政策叠加效应,成功举办中东欧博览会,深入推进与中东欧国家的开放合作。特别值得一提的是,作为扩区建设成果,2021首届全球数字贸易博览会将于12月6日至9日在杭州举办。我们将以此为契机,着力构建数字贸易的产业、平台、生态、制度、监管“5个体系”,打造以数字贸易为核心的自由贸易试验区。
二是强化首创性、特色化制度创新,为全国自贸试验区贡献“浙江经验”。我们围绕战略定位,立足产业发展,加强首创性、差别化探索,形成一批“人无我有、人有我优”的制度创新成果。宁波片区探索建立抵港外籍船舶“港口国监督远程复查”机制,成为国际海事规则;杭州片区跨境电商模式引领全国,首个全球退货中心仓落地运营,“知识产权集成服务改革”实现知识产权事务“最多跑一次”;金义片区创设“外籍商友卡”推进外国人来华工作、居留许可“一件事办理”,为外国人管理服务提供了“浙江经验”。自贸试验区的制度创新有力促进了营商环境优化和产业集聚发展,前不久,宁波舟山港获得了中国质量奖,今年宁波舟山首次跻身全球航运中心城市前十强,杭州集聚医药企业1300余家,推动构建生物医药创新高地,金义“义新欧”中欧班列今年累计开行1459列,正式踏入全国中欧品牌前三甲。
三是开放型经济动能强劲,为稳外贸稳外资做出突出贡献。一年来,我们紧抓扩区机遇,结合浙江产业基础,加快推动外向型经济和特色优势产业集聚,签约引进了巴西淡水河谷、开市客、美国GE、瑞士ABB、德国采埃孚等世界500强项目16个,总投资近600亿元,全力打造区域经济发展新增长级。今年1-6月,浙江自贸试验区新增市场主体近2.5万家;实现进出口3758亿元,实际使用外资12.1亿美元;以1/400的面积贡献了全省8.6%的新增市场主体、19.6%的外贸和11.4%的外资,为全省稳外贸稳外资走在全国前列,连续三年获国务院督查激励作出重要贡献。谢谢。
【上海证券报记者】请问北京自贸办的刘主任,刚刚您介绍了北京自贸试验区今年以来在发展数字经济、加快服务业开放等成绩斐然,请问接下来还将有哪些举措?
【刘梅英】感谢您用“成绩斐然”来形容北京自贸试验区一年来取得的成效。“虽比高飞雁,犹未及青云”,我们将继续保持“更上一层楼”的信念,推动自贸试验区在数字经济、服务业开放等方面形成更多的北京方案、北京经验。与此同时,在前不久闭幕的2021年服贸会上,习近平总书记再次通过视频发表致辞,进一步为北京自贸试验区建设指引了方向、明确了路径、赋予了新内涵。下一步,我们将深入落实习近平总书记两次服贸会致辞精神,着力打造三个示范。
一是打造国际高水平自由贸易协定规则对接先行合作示范区。深入落实总书记致辞精神,立足北京“四个中心”建设和优势产业定位,在商务部指导下,以我国签署RCEP、申请加入CPTPP为契机,充分发挥自贸试验区的先行先试优势,从边境上到边境内,从要素供给到规则制度等层面,努力探索与国际接轨的开放发展环境。
二是打造数字贸易示范区。立足打造全球数字经济标杆城市,与数字贸易港建设统筹联动,进一步用好国际大数据交易所,深化海淀、朝阳、大兴等数字贸易试验区功能定位,培育产业集群、加大国际合作、探索规则对标,力争在贸易数字化和数字贸易化方面形成示范。
三是打造体制机制创新示范区。持续深入谋划体制机制改革创新,进一步提升自贸试验区各组团功能,赋予各组团更大改革自主权,推动有条件组团探索优化管理模式,实施市场化运作机制和激励考核机制,充分激发各组团的创新活力和动力。谢谢。
【澎湃新闻记者】打造全球高端装备制造业基地是湖南自贸试验区的特色战略任务之一,请问有关建设进展如何?
【沈裕谋】湖南在高端装备制造领域基础实力雄厚,拥有三一重工、中联重科、山河智能、铁建重工4家全球工程机械行业50强企业,全球每下线10台混凝土机械就有8台产自湖南。
一年来,湖南自贸试验区积极打造国际先进制造业集群,全球高端装备制造业基地建设迈出坚实步伐。
一是聚力8个行业,打造产业集群矩阵。组织编制《国际级先进制造业集群专项规划》,推进《先进制造业条例》地方立法,建立健全“3+3+2”先进制造业集群梯次培育发展机制,实施技术创新和组织变革双轮驱动,重点建设工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机及航空航天装备三个世界级产业集群,电子信息、新材料、新能源与节能三个国家级产业集群,大力发展传统的经典产业和新兴的未来产业。
二是围绕20条产业链,培育集群发展主体。选取碳基材料、人工智能、5G应用、动力电池等20条新兴优势产业链,“一条产业链、一名省领导、一套工作机制”,实施精准招商、加快补链延链强链、推进集聚发展。省政府出台《支持先进制造业供应链配套发展的若干政策措施》,支持培育招引重点配套生产企业。长沙、岳阳、郴州三片区成功引进杭叉集团、中创空天、正威新材料等一批先进制造业项目,三一科学城、智联重卡、国际先进制造业总部经济中心等重点项目加快建设。铁建重工、五新隧装、可孚医疗成功挂牌上市。
三是突破“卡脖子”技术,抢占价值链高端。时速600公里以上高速磁浮交通系统、铁建重工主轴承和地下工程装备等一批关键技术实现突破。山河智能积极突破进口件“卡脖子”问题,旋挖钻机和挖掘机高性能液压元件实现批量化生产与应用。蓝思科技在原有主打视窗防护面板基础上,持续研发新材料,打造新增长点。长沙片区经开区块引进上海诺玛、常州凯鹏和凯恩利等核心关键零部件企业。
四是对接“一带一路”,提升产业外向度。加快建设面向“一带一路”沿线国家和地区的国际营销和服务体系,推动三一、中联重科、铁建、山河智能等装备制造业产品加快走向全球,四家龙头企业今年出口总额增速均超过50%,山河智能在欧洲高端市场营销增长150%。探索工程机械二手设备出口,破解二手设备闲置难题。成功举办了国际工程机械展、通用航空博览会、世界计算大会和中国民营500强峰会。谢谢。
【红星新闻记者】推动科技创新和实体经济发展深度融合是安徽自贸试验区的定位和特色,请问张厅长能否简要介绍一下这方面的进展及成果?
【张箭】一年来,安徽自贸试验区围绕国家赋予的战略定位,充分发挥安徽“科创+产业”优势,坚持以制度创新为核心,推动创新链与产业链融合发展,积极为科技创新策源地、新兴产业集聚地筑势赋能。主要开展三个方面工作:
一是推出一批科创成果转化新模式。我们积极构建科技成果转化“政产学研用金”六位一体机制,率先开展产业化经费股权投资改革试点,实施科创资源“全链条、多节点”科技成果转化、全流程知识产权服务模式,落地知识产权证券化试点。我们聚焦新一代信息技术、新能源汽车、人工智能、新材料等新兴产业,推动人才流动互认、产品通关进出口、产业链协同配套、知识产权服务体系等领域的集成改革,目前已挂牌国际科技合作基地14家、实现跨国科技成果转化2项,新认定高新技术企业近1300家。
二是推出一批人才招引新模式。我们创新建立“一网通”国际人才一站式服务体系,入选国家服务贸易创新案例,累计服务外国专家超5千人次,今年新认定人才超过千人,吸引一批战新产业高层次人才落户。我们加快打造长三角高能级海归留学人才枢纽,创设面向海归留学人员的区域性创新创业中心,累计招引留学人员项目25个,储备留学人才项目100多个,吸引高层次人才超千人。
三是推出一批金融开放新模式。多项国家外汇政策试点及跨境金融政策在自贸试验区率先落地。创新推出科技中小微企业“自贸贷”、中国声谷信用贷、科技云贷等金融产品,搭建了一站式“金融超市”线上自选平台。建立“股权投资+政府基金+社会资本+风险投资+专项基金”五位一体的多元化科技投融资体系,累计投资孵化企业超过160家,引入外部投资超15亿元,获得各类知识产权授权900余项,金融服务实体经济水平进一步提升。
下一步,安徽自贸试验区将立足战略定位,加强首创性、差异化、集成性创新,着力打造“科创+产业”制度创新的“高原”“高峰”,形成更多制度创新成果。谢谢。
【经济日报记者】建设以油气为核心的大宗商品资源配置基地是浙江自贸试验区一直以来的重要功能定位,去年国务院又针对浙江自贸试验区专门出台了推动油气全产业链深化改革开放的若干措施,请问盛厅长,一年来浙江自贸试验区油气全产业链建设又取得了哪些新进展?
【盛秋平】去年3月,国务院出台《关于支持中国(浙江)自由贸易试验区油气全产业链开放发展的若干措施》,这是十九大以来国家支持自贸试验区特色产业开放发展的第一份政策文件。总体来看,《若干措施》落地成效明显,11方面26项措施已100%启动实施,257项重点任务有效实施率达96%,有力推动了油气全产业链新一轮的高质量发展。下面,我想介绍五方面的亮点成效:
一是石化炼化产业进一步升级。浙石化4000万吨项目将于年底投产,成为全国单体规模最大的炼化一体化基地,年工业总产值将达2500亿元。此外,德荣化工、浙石化-霍尼韦尔催化剂等一批项目加快建设,下游精深加工产业链不断延伸。
二是油品贸易自由化进一步推进。《若干措施》发布以来,新招引落地韩国SK、中化能源、中船燃等国内外知名企业,四年累计集聚8000余家油气贸易企业。其中,浙石化成为全国首家获得成品油出口资质和配额的民营炼化企业,浙石油新获原油非国营贸易牌照。上半年,油气贸易额超3900亿元,为国家油品市场化改革积累了实践经验。
三是大宗商品期现市场进一步联动。上海期货交易所战略入股浙江国际油气交易中心,共建长三角期现一体化交易市场;正式发布“中国舟山·低硫燃料油保税船供报价”,率先形成以国内期货市场价格为定价基础,采用人民币报价的价格机制,有望逐步形成燃料油等油品领域的中国价格指数。
四是燃料油加注领域进一步集成创新。率先落地低硫船用燃料油出口退税业务,《若干措施》发布以来本地企业实现退税总额1.6亿元;与上海合作,实现浙沪跨港区供油。在制度创新集成效益下,舟山港域加注和结算量分别约占全国的1/3及1/2,进一步巩固全国第一、全球前八大加油港的地位。
五是油气全产业链进一步完善。发布全国首部保税LNG加注行业管理规范,推进建设LNG接收中心,新奥500万吨LNG接收站项目全面投产,船用LNG加注试点工作稳步推进,为国家清洁能源供给和“气化长江”战略作出积极贡献。谢谢。
【央广经济之声记者】请问自贸区港司陈司长,近年来自贸试验区在推动各领域开放发展方面取得了积极成效,请问今后将如何更好发挥自贸试验区改革开放排头兵的示范引领作用?
【陈洪】习近平总书记在主持召开中央全面深化改革委员会第二十次会议时强调,要围绕实行高水平对外开放,充分运用国际国内两个市场、两种资源,对标高标准国际经贸规则,积极推动制度创新,以更大力度谋划和推进自由贸易试验区高质量发展。我们将坚决贯彻落实习近平总书记关于自贸试验区建设的重要指示精神,在提升开放水平、推进制度创新、推动高质量发展、服务国家战略等方面持续发力,促进国内国际市场相通、产业相融、创新相促、规则相联,努力建设具有国际影响力和竞争力的自由贸易园区,发挥好改革开放排头兵的示范引领作用,打造国内国际双循环相互促进的重要枢纽。
在持续提升开放水平方面。将进一步加大开放压力测试力度,深入推进制度型开放。继续压减自贸试验区外资准入负面清单,集聚更多国内外人才、资本、技术和数据要素,推动外向型产业集聚。在实施好海南自由贸易港跨境服务贸易负面清单基础上,根据部署研究制定自贸试验区跨境服务贸易负面清单,在更大范围推动服务贸易自由化,提升我国整体开放水平。
在深入推进制度创新方面。推动落实好国务院《关于推进自由贸易试验区贸易投资便利化改革创新的若干措施》,聚焦重点领域、关键环节、基础性制度开展深层次改革试点,破除体制机制障碍,推动形成更多高质量制度创新成果。持续推动向自贸试验区下放更多省级经济管理权限,做好相关配套,确保下得去,接得住,用得好。
在推动高质量发展方面。推动自贸试验区立足资源禀赋,培育特色主导产业,壮大战略性新兴产业和现代服务业,形成更多增长点、增长极。围绕产业链核心环节和前沿领域,推动各类创新资源、高端要素加快聚集,打造科技创新策源地。通过开放发展,不断提高产业链、供应链先进性、稳定性和竞争力,引领产业高质量发展。
在服务国家重大战略方面。围绕总体方案明确的战略定位和试点任务,深入开展差别化探索,在服务和融入“一带一路”建设、粤港澳大湾区建设、京津冀协同发展、长三角区域一体化发展等重大战略方面发挥重要支点作用。谢谢。
【束珏婷】今天的发布会到此结束。谢谢几位发布人,也谢谢各位记者朋友,谢谢大家!